{"id":16780,"date":"2026-10-30T10:10:24","date_gmt":"2026-10-30T13:10:24","guid":{"rendered":"https:\/\/gruporb.adv.br\/blog\/?p=16780"},"modified":"2026-10-30T10:10:25","modified_gmt":"2026-10-30T13:10:25","slug":"stj-suspende-processos-para-julgar-revogacao-antecipada-do-perse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gruporb.adv.br\/blog\/index.php\/2026\/10\/30\/stj-suspende-processos-para-julgar-revogacao-antecipada-do-perse\/","title":{"rendered":"STJ suspende processos para julgar revoga\u00e7\u00e3o antecipada do Perse"},"content":{"rendered":"\n<p>A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) afetou o REsp n\u00ba 2.261.411 ao rito dos recursos repetitivos, sob o <strong>Tema n\u00ba 1.483<\/strong>, para definir a legalidade da revoga\u00e7\u00e3o antecipada do Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (PERSE).<\/p>\n\n\n\n<p>O colegiado afetou o tema ao regime da relev\u00e2ncia, em sess\u00e3o virtual conclu\u00edda na quarta-feira (21\/10). A vota\u00e7\u00e3o foi un\u00e2nime.<\/p>\n\n\n\n<p>O recurso especial foi afetado sob relatoria do presidente da Comiss\u00e3o Gestora de Precedentes, ministro S\u00e9rgio Kukina, e agora ser\u00e1 redistribu\u00eddo livremente entre os integrantes da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O colegiado ainda determinou a suspens\u00e3o nacional de todos os processos que tratem do tema, para evitar decis\u00f5es conflitantes na Justi\u00e7a Federal brasileira. Esses processos podem seguir tramitando.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quest\u00e3o de direito federal \u2013 Tema 1.483\/STJ:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Saber se o benef\u00edcio fiscal institu\u00eddo pelo art. 4\u00ba da Lei n. 14.148\/2021 (PERSE), originalmente previsto pelo prazo de 60 meses, pode ser extinto antes desse termo em raz\u00e3o do atingimento do limite fiscal estabelecido pelo art. 4\u00ba-A da mesma lei, inclu\u00eddo pela Lei n. 14.859\/2024, \u00e0 luz do art. 178 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Revoga\u00e7\u00e3o do Perse<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O Perse \u00e9 um programa de isen\u00e7\u00e3o e benef\u00edcios fiscais criado pela <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14148.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Lei 14.148\/2021<\/strong><\/a> para socorrer e compensar as perdas do setor de eventos por conta das restri\u00e7\u00f5es causas pela crise sanit\u00e1ria da Covid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Ele fixou al\u00edquota zero para quatro tributos federais: Imposto de Renda Pessoa Jur\u00eddica (IRPJ), Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL) e as contribui\u00e7\u00f5es ao PIS e Cofins.<\/p>\n\n\n\n<p>A lei previu dura\u00e7\u00e3o de 60 meses e, ao mesmo tempo, teto de ren\u00fancia fiscal de R$ 15 bilh\u00f5es. A Receita Federal encerrou o programa de forma antecipada em 1\u00ba de abril de 2025, quando esse valor foi alcan\u00e7ado.<\/p>\n\n\n\n<p>Advogados ouvidos pela revista eletr\u00f4nica Consultor Jur\u00eddico destacaram \u00e0 \u00e9poca que a revoga\u00e7\u00e3o antecipada <a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2025-mar-31\/fim-do-perse-viola-seguranca-juridica-e-anterioridades-dizem-tributaristas-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">viola a seguran\u00e7a jur\u00eddica e os princ\u00edpios da anterioridade<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso gerou ampla judicializa\u00e7\u00e3o com base no artigo 178 do <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l5172compilado.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional<\/a>, segundo o qual a isen\u00e7\u00e3o pode ser revogada ou modificada a qualquer tempo, salvo se concedida por prazo certo e em fun\u00e7\u00e3o de determinadas condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2024-mai-14\/trf-3-concede-liminar-para-empresa-manter-beneficios-do-perse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">N\u00e3o s\u00e3o poucas<\/a> as decis\u00f5es e ac\u00f3rd\u00e3os <a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2025-mai-26\/falta-de-transparencia-justifica-manutencao-de-beneficios-do-perse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">concedendo individualmente<\/a> a empresas o direito de <a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2025-ago-18\/juiza-mantem-empresa-no-perse-ate-prazo-original-previsto-na-lei\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">manter o benef\u00edcio fiscal<\/a>&nbsp;do Perse pelo <a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2024-jun-04\/liminares-mantem-beneficios-do-perse-pelo-prazo-original-de-5-anos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">per\u00edodo de 60 meses<\/a> inicialmente previsto em lei.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Relev\u00e2ncia da quest\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>As turmas de Direito P\u00fablico do STJ ainda n\u00e3o firmaram posi\u00e7\u00e3o pac\u00edfica sobre o tema. H\u00e1 dois precedentes da 2\u00aa Turma indicando que a revoga\u00e7\u00e3o antecipada \u00e9 l\u00edcita porque o Perse ofereceu benef\u00edcios fiscais sem condi\u00e7\u00e3o onerosa.<\/p>\n\n\n\n<p>Relator da afeta\u00e7\u00e3o, o ministro S\u00e9rgio Kukina apontou que a controv\u00e9rsia transcende os interesses subjetivos das partes e apresenta inequ\u00edvoca relev\u00e2ncia jur\u00eddica, econ\u00f4mica e social.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA defini\u00e7\u00e3o do alcance do artigo 178 do CTN em rela\u00e7\u00e3o ao benef\u00edcio fiscal do Perse e dos efeitos do limite fiscal posteriormente institu\u00eddo interessa n\u00e3o apenas \u00e0 solu\u00e7\u00e3o deste recurso, mas \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o uniforme das rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddico-tribut\u00e1rias submetidas ao mesmo regime em todo o territ\u00f3rio nacional.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 a suspens\u00e3o nacional dos processos \u00e9 necess\u00e1ria justamente para evitar solu\u00e7\u00f5es distintas para contribuintes submetidos ao mesmo regime jur\u00eddico, com recolhimentos, compensa\u00e7\u00f5es ou restitui\u00e7\u00f5es posteriormente incompat\u00edveis com o precedente qualificado a ser formado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>REsp 2.261.411<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A equipe da Ribczuk Advogados e R&amp;B Solu\u00e7\u00f5es Cont\u00e1beis e Tribut\u00e1rias permanece \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para eventuais esclarecimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Fontes: <a href=\"https:\/\/conjur.com.br\/2026-out-21\/stj-suspende-processos-ate-julgar-revogacao-antecipada-do-perse\/\">https:\/\/conjur.com.br\/2026-out-21\/stj-suspende-processos-ate-julgar-revogacao-antecipada-do-perse\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) afetou o REsp n\u00ba 2.261.411 ao rito dos recursos repetitivos, sob o Tema n\u00ba 1.483, para definir a legalidade da revoga\u00e7\u00e3o antecipada do Programa Emergencial de Retomada do Setor de Eventos (PERSE). 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